相关法律法规汇编

第五篇相关法律法规汇编

者对象·各级财政稽查司、局、处、科、室、组·各级财政稽查办公室、稽查大队·各级财政监督、检查司、局、处、科、室、组，各级财政法制司、局、处、科、室、组

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政监督稽查是一个含义非常广泛的概念，泛指由国家权力机关、政府财政部门以及专业审计部门对于财政资金使用的规模、结构、效率以及合法性和合规性的监督管理。狭义的财政监督一般是指财政部门以及其专门监督机构对财政资金的使用以及与财政管理内容相关行为进行的监督管理，这种监督管理一般包括对内部业务部门规章制度、工作流程的监督，以及对于使用财政性资金、国有资产的行政事业单位、企业是否遵守国家法律法规的监督管理。
我国实行的是社会主义公有制，人民在管理国家事务中享有崇高的权力。新中国成立以来，我国一直加强对财政性资金使用和财政支出效率的管理和监督，积累了大量的经验，这些经验对于指导当前的财政监督管理工作仍然具有一定的现实意义。改革开放以来，如何提高财政资金使用的安全性，如何提高财政支出的效益，如何应对开放经济下的各种风险冲击，成为决策部门关注的焦点。尤其是在整顿市场经济秩序以及整顿财经秩序方面，财政监督发挥着举足轻重的作用。但是我们应该看到，我国在经济发展的过程中，财经秩序还存在一定的问题，财政资金使用效率还有待进一步提高。
当前我国整顿市场经济秩序已经取得了很大的成果，在促进财经秩序好转方面也取得了很大的成绩。财政监督在维护财经秩序方面将发挥越来越大的作用。党中央国务院非常重视有关监督以及财政监督工作。在今年的人大报告中，李鹏委员长明确指出，“要进一步依法做好监督。预防和遏制腐败现象，教育是基础，，法制是保证，监督是关键”。李岚清副总理对于当前财经工作中取得的成绩进行了肯定，但是对于其中存在的问题尤其是财政法律体系以及加大执法力度方面明确指出，“目前的财政法律体系很不完善，特别是预算对支出的约束不强……财政增收部分的支出也缺少监督”，李岚清副总理同时又指出，“要进一步规范财政运行，建立财政资金申请、审核、拨付、绩效评估相结合的跟踪反馈机制。提高执法的素质，加大执法力度，建立事前、事中、事后相结合的财政监督纠偏机制，严格执法”。项怀诚部长也多次强调财政监督的作用，认为要健全财政监督机制，从原来注重对微观的监督转向宏观监督，同时要建立追踪问效和反馈机制，对于财政监督体制的建立与内容的确定指明了方面。财政部纪检组组长金莲淑同志非常重视财政监督工作，并提出政监督工作的新思路，认为在整个财政监督工作中，事前审核和事中监控主要由各业务机构来完成，财政监督检查专门机构应将工作重点放在对重要事项的专项检查上。为了更好地进行财政监督稽查与执法管理，我们特编撰出版了这套，供广大财政工作者参考使用。
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第一篇财政稽查监督
第一章概述
第二章财政稽查的形式与内容
第三章财政监督体系及监督机构
第四章我国财政监督机制和演变
第五章财政监督的工作方法
第六章财政监督人员选拔
第七章财政监督的法律依据
第八章财政监督违法案件处理
第九章财政监督与财政支出效益评价机制
第十章财政监督工作方式与技术方法
第十一章我国古代与国外财政监督借鉴
第十二章财政部门职业道德建设
第二篇财政管理实务
第一章概述
第二章财政管理体制
第三章预算管理
第四章国库管理
第五章公共支出管理
第六章社会保障资金管理
第七章税收管理
第八章政府性收费与基金管理
第九章国债管理
第十章财政政策管理
第十一章企业国有资本与财务管理
第十二章会计管理
第三篇财政查账方法与技巧
第一章概述
第二章查账的方法体系与取证技术
第三章货币资金查账方法与技巧
第四章预付账款查账方法与技巧
第五章存货查账方法与技巧
第六章对外投资查账方法与技巧
第七章固定资产查账方法与技巧
第八章无形资产及其他资产查账方法与技巧
第九章负债业务查账方法与技巧
第十章所有者权益查账方法与技巧
第十一章收入费用利润查账方法与技巧
第十二章会计报表检查方法与技巧
第四篇财政执法实务
第一章法的一般原理
第二章法的实施与监督
第三章预算法律制度
第四章税收法律制度
第五章会计法律制度
第六章注册会计师法律制度
第七章财务管理法律制度
第八章国有资产管理法律制度
第九章行政法律制度
第十章金融法律制度
第十一章审计法律制度
第十二章企业法律制度
第十三章民法基本知识
第十四章刑法基本知识
第五篇相关法律法规汇编

读者对象：
·各级财政稽查司、局、处、科、室、组
·各级财政稽查办公室、稽查大队
·各级财政监督、检查司、局、处、科、室、组
，各级财政法制司、局、处、科、室、组
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